El avance general de las sociedades actuales han ido acompañadas por un aumento del consumo de la energía. Este aumento ha llevado de la mano un deterioro ambiental y un desarrollo insostenible. Tomando como referencia las disposiciones del Protocolo de Kioto las medidas a adoptar pasan por el fomento de la eficiencia energética y abordar acciones de sensibilización y formación a entidades y ciudadanos. Es necesario abordar de una manera rápida, práctica y contundente las medidas necesarias para afrontar cambios de hábitos en todos los actores sociales: empresas, administraciones públicas y ciudadanos.
La Estrategia de ahorro y Eficiencia Energética en España (E4) 2004-2012, aprobado en 2003, definió los potenciales de ahorro y las medidas a llevar a cabo al objeto de mejorar la intensidad energética de nuestra economía e inducir un cambio de convergencia hacia los compromisos internacionales en materia de medio ambiente.
El nuevo Plan de Acción de la E4 Plus (PAE4+), recoge la experiencia de las acciones anteriores e introduce la Estrategia Española de Cambio Climático y Energía Limpia que persigue el cumplimiento español del protocolo de Kyoto. Por ello, representa un reto adicional especialmente en la Administración pública, que debe predicar con el ejemplo y desarrollar programas de de sensibilización y formación en Ahorro y Eficiencia Energética.
El conocimiento proporciona el primer paso real de poder disminuir el consumo. Una actuación eficiente no precisa generalmente, inversiones costosas ni tampoco de cambios drásticos en la gestión.
Con frecuencia, las actuaciones eficientes comienzan con la toma lógica de decisiones, adoptando criterios adecuados para conseguir los objetivos propuestos.